汨罗:将营商环境打造成为城市“金名片”

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根据日前召开的岳阳市“最多跑一次”改革暨优化营商环境工作电视电话会议通报,汨罗市在岳阳市2019年营商环境试评价中表现突出,营商环境在岳阳6县市中排名第一。

3月25日下午召开的汨罗市深化放管服改革优化营商环境工作调度会上,市委副书记、市长朱平波明确要求,要多措并举,确保汨罗市营商环境在岳阳6县市中的第一名地位不动摇。

“营商环境”这样一个乍听起来抽象、宽泛的概念如何排名?这样的排名对汨罗有何实际意义?汨罗又凭何获得并保住这个“第一名”?

营商环境就是生产力、竞争力

岳阳市2019年营商环境试评价由岳阳市政府委托第三方机构,对各县市区的企业开办、建筑许可办理等12个指标项目进行测算调查。

“就开办企业这一项指标来说,企业登记、发放营业执照用了多长时间?银行开户、社保部门开户用了多长时间?各项流程产生了多少办理费用?这些都是测算评分的依据。”汨罗市行政审批服务局党组书记、局长倪勇介绍,这一评价通过对企业的抽样调查,将“营商环境”这一抽象概念转换成了一系列具体指标的合成,“把抽象化的东西量化,让宽泛的概念变成清晰的数字,这样的排名是十分具体、实在的。”

“外出招商引资,再怎么说自己的服务有多好、营商环境有多好都是自吹自擂。这个城市的营商环境到底是好是坏,适不适合企业投资,排名一亮出来,就是不可辩驳的‘硬证据’。”倪勇说,营商环境就是一座城市对企业项目的吸引力,就是这座城市的生产力、竞争力。

综合评价高,全靠企业买账

3月25日,汨罗循环经济产业园内,各企业生产车间和项目建设工地已是一派忙碌景象。园区124家企业已全部复工,复工率达100%,员工到岗率也达到93%以上,12项在建的重点工程项目均已开工。此前,受疫情影响,全市大小企业复工复产遇到诸多困难,但越是困难时期,越要优化营商环境,真心实意为企业排忧解难。

疫情防控难?市委、市政府向企业派驻联企干部,“一人一企”指导企业做好疫情防控工作,想方设法为企业采购防疫物资。至今,各企业已收到园区代为采购的口罩12万个、酒精900公斤、消毒液1600公斤、额温枪二百余支,防疫所需得到全面保障。

项目开工难?市政务中心组织协调各部门单位,采取微信办公、承诺制与容缺受理以及帮代办等方式,在两天时间内为正利有色金属二期建设项目、九喜日化二期建设项目、公园里房地产建设项目办理了报建手续。“怎么也没想到会这么快!”九喜日化负责人夏凯言惊喜地说,“手续早一天办好,我们就早一天开工、早一天投产、早一天盈利,对企业来说意义重大。”

返岗用工难?由相关部门单位积极与外县市区疫情防控指挥部协调,在排除疫情隐患的情况下让外地员工返厂上班;积极搭建网上招工平台,深入各乡镇、通过多途径发布招工信息。复工复产期间,园区多家企业600余岗位用工得到解决。“车间许多员工家在平江,前段时间多亏园区和平江协调沟通,才能让员工顺利返岗、公司顺利复工。”中联志远负责人陈勇说。

企业融资难?部门单位积极协调对接,为企业争项目、促融资;搭建银企对接平台,加强与岳阳市融资担保公司合作,为企业争取贷款支持。仅园区6家疫情防控物资生产企业,就获得了银行5.04亿元的贷款授信。“大量的金融惠企政策,以及政府各个部门提供的指导和服务,在防疫复工的特殊时期给了我们很大的信心。”广厦包装负责人何伟杰赞道。

争先创优,路还很长

在日前召开的汨罗市委全面深化改革委员会2020年第一次会议上,市委书记喻文强调,2020年要以“最多跑一次”改革为重点,坚决落实各项改革措施,切实优化营商环境。汨罗市优化营商环境工作领导小组由市委副书记、市长朱平波任组长,高位推动各项工作落实。这也意味着汨罗优化营商环境工作还有很长的路要走,还有不少“硬骨头”要啃。

当前,汨罗市委、市政府已将“最多跑一次”改革、优化营商环境完成情况增加考核分值,纳入市年度综合绩效考核,并出台《汨罗市全面优化营商环境行动方案》,将与优化营商环境息息相关的21项大指标、96项小指标全面细化,分解到部门、分工到股室、责任到人,并进一步健全考核奖惩制度。

此外,汨罗市计划年内邀请第三方机构及部分人大代表、政协委员、监测专员等,在市域范围内进行一次营商环境试评价,对优化营商环境工作中的薄弱部分进行一次自查自纠。通过真抓真举、顶真碰硬将,打出一套组合拳,未来,汨罗将把营商环境真正打造成为这座城市的“金名片”。

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